Не совсем так.
Орки да.. там только один носился с идеей отделиться.. Как уже говорили, без великого мага им не выжить... Правда всегда есть выход натыбрить метеоритного металла... Да хоть с корабликов вражеских.. Или деревцо какое нито посадить.. Или захватить острова, напичканные этим железом (кстати.. а что удерживает атолл?)... но они стали полноправными членами общества на ряду с Хадаганцами. И даже занимают руководящие места.
А несогласым комитет технически обрубливает планы... без грубой силы.. сплошная политика.
Зэм - это совсем другой разговор. Они не правят из за религиозных соображений. Ну а зачем создавать своё государство то.. зачем вообще нужны государства? Управления... если каждый будет заниматься своим делом не халтуря, то и править ничем не надо. Но живым этого не понять... Восставшие просто ухаживают за Империей пользуясь её плодами. А Хадаган понимает, что Зэм свобода ненужна... и рабами они их не делают... не сбегут.
По поводу других рас. Вот есть свободорождённые. По поводу захвата их силой речи и не шло... Живут отдельно.. пусть живут. В отличии от зверских желаний власти Гибберлингов.
Да по сути на советский союз(в плане расовых союзов) больше похожа лига. Где одни истребляются, другие в этом союзе тянут одеяло на себя, требуя печеньки. И при возможности они отделятся, оставив себе обрывки одеяла, при этом отдавая его в аренду на временное пользование.